1997年10月1日起施行的新《刑法》第三百三十六条第一款规定，“未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处单位罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。” 2001年7月19日公布的《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十二条规定，对违反法律规定进行胎儿性别鉴定的医疗机构，卫生行政部门给予警告，对主管人员和有关责任人员，依法给予行政处分。进行胎儿性别鉴定两次以上的，或者以赢利为目的进行胎儿鉴定的单位和医生，卫生部门将撤消其执业资格或者医师执业证书。 10月12日，浙江省台州市椒江区计生委公布的一份材料在当地引起轰动。这份保密了五年的材料中称，自1996年以来，其所属的黄礁乡、章安镇、前所镇等三个乡镇的新生婴儿性别比例严重失衡，平均每三个新生儿中，竟有两个是男孩，而且一年胜过一年，尤其是第二胎出生的婴儿此种情况更为严重。而造成如此后果的，据说竟是一台隐在地下的“黑B超机”。 应姓妇女透露，二胎生男孩的“法宝”乃是一台躲在商城楼上的B超机 记者首先来到黄礁乡柏加徐村，这里是一个典型的江浙村庄，村里一排排整齐的小楼显示出这里人们生活的富足。经多方打听，记者找到了一位第二胎生男孩的农家妇女。刚见到这位姓应的妇女时，她正一手牵着一个六七岁的小姑娘，一手抱着一个不到两岁的小男孩。记者抱起小男孩，向她询问起如何做胎儿性别鉴定的事，开始时她有些犹豫不愿多讲，后来在记者的一再恳求下，她终于说出了实情。 前年4月，应某怀孕5个月时，无意中听说椒江前所镇东路村路边有个诊所，那里有人可以介绍做胎儿性别鉴定。于是，他们夫妻俩就来到该诊所。诊所的蒋某又带着夫妇二人悄悄来到了椒江大酒店附近，她被蒋某带到某商城楼上，在一个不大的房间里，有一个40多岁、个子较矮的男“医生”，屋子里放着一台不大的B超机。鉴定前，该“医生”要求应某先付700元手续费，把钱给了他后，“医生”用B超机给应某进行了胎儿性别鉴定，鉴定结果，她怀的是男孩。 她还告诉记者，同村还有五六个妇女经她介绍到“医生”那里做过性别鉴定，是男孩就留下了，是女孩有的就做手术拿掉。应某还透露，不仅在黄礁乡，而且在前所镇东路村一带做胎儿性别鉴定的妇女也不少。 地下B超行踪隐秘，地点又不固定，所以一直没有当场查获的机会 几年前，当地计生委就对不正常的男女婴比例有所疑问，也曾有人举报过地下B超机的问题,但由于做地下B超的人行踪隐秘，地点又不固定，所以一直没有当场抓获的机会。 今年8月11日，计生委得到确切消息，有一孕妇要做性别鉴定，于是联合警方紧急出动，对这名孕妇进行跟踪。 到了接头地点，跟踪人员发现一辆蓝色五菱工具车将该孕妇迅速接走，在黄岩人民医院门口车子停了下来，医院门口还有一个人前来接应。 那人上车后可能发现有异常情况，车子一直停在医院门口半个多小时后才开动。这辆车在黄岩市区兜了几个圈子后，到了下午三四点钟，终于在黄岩某宾馆门口停了下来。孕妇被带进宾馆上了楼。就在这个长期以鉴别胎儿性别为生的石某收取费用时，被随即赶到的计生委及警方人员当场查获。 石某的B超生意在三乡四镇都很红火，手续费最高竟达千元一次 据曾经做过几年赤脚医生的石某交代，早在1993年他把一台日本进口的B超机投资到台州路桥的一家街道医院使用，后该医院在1996年自行购买了一台B超机，石某就把这台已经老化了的B超机拿回了家，做起鉴定胎儿性别的生意。 没过多久，经一传十、十传百，石某的联系人不仅遍布台州椒江区前所、黄礁等乡镇农村，而且在台州临海市的涌泉镇等三四个市县都有，这些联系人往往是家人或自己曾经到石某处做过胎儿性别鉴定，然后再顺水推舟介绍给附近村镇的孕妇，给石某拉生意，石某从收取的高额手续费中抽出少部分作为他们的中介费。最初石某的鉴定手续费是300元一次，近几年迅速上升到500元、700元，最高的达到1000元。 当地计生委认为，近五年来男女失衡的罪魁祸首就是这个石某 这台地下B超机以及背后的那个江湖“医生”是否是当地新生婴儿男女比例失衡的直接原因？记者带着疑问走访了椒江区计生委。 有关负责人介绍，自1996年到2000年，5年间椒江区的出生婴儿性别比均不正常，超出国际通行的105～108许多，他忧心忡忡地对记者说椒江北部的章安镇、前所镇、黄礁乡三个乡镇是该比例偏高的重点地区，尤其是第二胎出生婴儿性别比则更高。他担心，整整五年了，这样不正常的男女性别比将影响的不仅仅是一代人，而是几代人的男女失衡。 椒江区计生委办公室主任王金华说：“很明显，椒江黄礁乡等三个乡镇乃至整个椒江区近五年来男女失衡的罪魁祸首就是这个石某，他的地下B超导致一桩桩触目惊心的引产事件的发生。” 另据记者得到权威资料表明，台州的临海市、三门县等市县的出生婴儿性别比也超过正常比例，而且比发现问题的椒江比例更高。像这样的地下B超在台州其他地区是否独此一台,看来还有待调查。 石某仅被拘留了10天后就被释放了 面对这个五年来导致椒江区男女比例严重失衡的最大嫌疑人，计生委强烈要求给石某定罪。 台州警方以非法行医嫌疑对石某进行刑事拘留，但是，令椒江区计生委不解的是，石某仅被拘留了10天后就被释放了。 椒江警方认为，新《刑法》中没有明确说明“胎儿进行性别鉴定”是行医行为，不能给其定罪，所以只能根据《浙江省计划生育条例》对石某进行行政处理，并没收了石某的B超机。 记者为此采访了浙江省计生委，该委政策法规处副处长徐昱敏说，这样的案例以前起码在浙江省还没有发现过，只在温州等地曾查处过医生进行非法胎儿性别鉴定的行为，结果是处以吊销行医资格的处罚。因为国家对于行医人员“胎儿性别鉴定”仅限于行政处罚，还没有纳入《刑法》。 但是徐律师说，石某是一个不具有行医资格的无业人员，而且已经取证到不少他的非法行医的证据，而且造成的后果也很恶劣，直接导致椒江黄礁等乡镇出生婴儿的严重性别失调。所以根据《刑法》关于“非法行医罪”的规定，可以对石某以“非法行医罪”予以论处。
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