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VC银翘片、速效感冒胶囊、新速效感冒片等都是常用感冒药，但如果你是一名参加城镇职工基本医疗保险的患者，那么医生的处方上就不会出现这些药。 “为什么我们只能买‘指定药’？其实这是一种药品垄断行为。”前来北京出席“两会”的河北省经贸委主任秦朝镇代表对这种现象提出质疑。 我国现行城镇职工基本医疗保险制度中，有一个《国家基本医疗保险药品目录》，这个目录内有1500多种中西药，医保患者对每种多发病、常见病平均只有两种药品可供选择。秦朝镇代表说：“世界上共有3万多种药品，目录中的药品数量太少了，城镇职工对此反映比较强烈。既然医疗保险个人帐户上的本金和利息归个人所有，并可以结转使用和继承，超支自付，为什么只允许医保患者购买目录中的药品？如果医保患者不喜欢医生开的‘指定药’，只能形成自己购药还得另外掏钱的怪事。” 秦朝镇说，现行的这个目录不利于新药研制和使用。我国加入世贸组织后，加快研制具有自主知识产权、市场占有率高的新药，是增强我国医药产品竞争力的关键，而医疗制度改革应当有利于我国医药业发展。但因为目录中多为临床必需、价格低廉的普通药品，一些新药按现行目录收载原则，很难及时进入目录，所以新药一问市，就失去了几亿人的主导市场，削弱了新药的竞争力。此外，现行目录容易滋长社会不正之风：医保患者想使用个人帐户购买目录之外的药品，就会找关系、走后门，想方设法找医生或经销人员“通融”。 秦朝镇认为，应改革或取消《国家基本医疗保险药品目录》。他建议对用医疗保险个人帐户购药的患者取消限制，只要不是营养药、保健药，都可以用个人帐户购买；对医疗保险社会统筹部分制定《限制目录》，在新药鉴定或进口药品时，把一些价格昂贵、疗效不显著、非必需类药品以及营养药、保健药列入《限制目录》，医保患者购买这些药品时用现金支付。（王金涛 孙玉遐）
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