经市政府批准,天津市区域卫生规划昨日出台。该规划提出,到2005年,建立起比较完善的基本满足人民健康需求的符合本市城市地位与功能要求的卫生服务、医疗保障和卫生监督体系,形成在急危重症和疑难病症方面的医疗、科研优势,把本市建成我国北方地区重要的医疗卫生服务中心,使居民健康主要指标居国内领先水平;到2010年,把本市建成全国急危重症和部分疑难病症的医疗、科研中心之一,使本市跻身全国重要的医疗卫生服务中心城市行列,居民健康主要指标达到世界发达国家平均水平。
区域卫生规划打破部门分管、条块分割的管理体制,按照区域覆盖、合理布局、方便就医、资源共享、高效利用的原则,对全市卫生服务体系和现有医疗卫生机构进行全面规划,以较好地满足群众多层次、多样化卫生服务需求。到2005年,人口平均期望寿命达到78岁以上;孕产妇死亡率控制在15/10万以下;婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰以下和11‰以下;急性传染病发病率控制在250/10万以下。
本市区域卫生规划实施“发展两头、调整中间”的战略,城市重点强化三级医院整体功能,调整市区二级医院结构,农村重点强化三级医疗卫生服务网络,城乡都要大力发展社区卫生服务。一头发展代表本市医疗技术水平的重点医院,将天津医大总医院、市一中心医院、天津中医一附院做大做强,建成具有国际水平的设施完善、管理现代、服务一流的现代化医学中心,成为本市医疗、教学、科研基地,辐射我国北方地区,并与国际接轨;同时在本市的东、西、南、北部区域和滨海区各建设一所区域性医疗中心医院,东部为市三中心医院,西部为新组建的市人民医院,南部为天津医大二院,北部为市四中心医院,滨海区为塘沽医院;并建设好部分重点专科医院。另一头大力发展社区卫生服务,调整二级基层医院功能结构,加快功能转型,建成适合我市特点的社区卫生服务网络,以低廉的价格,向社区居民提供优质、便捷、连续的基本卫生服务。为此全市将建成9个社区卫生服务指导中心,建设一批规范化的社区卫生服务中心和社区卫生服务站,以拓展社区卫生的医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导“六位一体”的服务功能。到2005年,城区社区卫生服务覆盖率达到100%,农村合作医疗覆盖率达80%以上。从而使城区建立起以区域性医疗中心、专科医院和社区卫生服务组织为主体的两极医疗卫生服务网络;农村地区进一步完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络,使其成为集医疗、预防、保健为一体的综合服务网,提高卫生综合服务能力,满足人民群众医疗卫生需求。
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