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卫生部近日发布《2003-2004年度全国卫生系统传染性非典型肺炎防治工作方案》。非典防治工作方案分为目标与原则、病例诊断与疫情报告、预防与控制、医疗救治、预警与应急、保障措施与应急准备、监督与管理检查等7部分。同时公布的还有《医疗救治传染性非典型肺炎疫情监测报告实施方案》。
卫生部表示，将通过这个工作方案的实施，加强传染性非典型肺炎防治相关机构的组织协调，完善监测信息报告，强化预警预测，提高应急处置和医疗救治能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，控制疫情传播，降低病死率，保障人民群众的生命健康安全，维护社会稳定，促进经济发展。
非典防治将加强重点人群、重点地区工作
卫生部28日公布的《2003-2004年度全国卫生系统传染性非典型肺炎防治工作方案》指出，将加强重点人群、重点地区的防治工作。
重点人群和重点地区包括：医务人员，农民工，医院，学校、托幼机构、建筑工地等集体生活单位，京津沪穗等流动人口较多的城市和农村地区。
方案要求，各级医院要对照卫生部颁布的防治传染性非典型肺炎有关工作规范，对前一阶段的工作进行认真总结，汲取经验教训，查找薄弱环节和隐患，建立和完善发热病人就诊工作流程。采取严格的以传染源隔离、病区消毒、医务人员个人防护等为主的预防院内交叉感染的综合性措施，杜绝传染性非典型肺炎医源性感染。学校、托幼机构、建筑工地等集体单位坚持晨检制度。一旦发现发热、呼吸道感染症状的病人异常增加时，要及时报告，疾病预防控制机构要组织力量调查处理。流动人口较多的地区，要重点做好应对传染性非典型肺炎发生大规模流行的准备工作，防止传染性非典型肺炎疫情通过流动人口扩散。各地要注意改善农民工的住宿条件，加强健康教育，提供便利，使农民工有病能及时就医。农村地区要参照《农村地区传染性非典型肺炎防治技术方案(试行)》，建立以县级疾病预防控制机构为中心，以县级医院、乡卫生院和村卫生所为依托，以村为基础的预防控制传染性非典型肺炎疫情监测报告体系。农村地区防治传染性非典型肺炎控制的重点是疫情监测和报告、预防医院内感染。
加强农村地区健康教育，加强对外来人员(包括外出返乡的农民工、学生、经商等人员和外来流动人员等)的管理和疾病监测，真正做到早发现、早报告、早隔离。
接到各省首例非典病例报告24小时内派出国家级专家组
新出台的非典防治工作方案规定，卫生部在接到各省首例非典临床诊断病例报告后，应于24小时内派出国家级专家组进行判定。
卫生部28日公布了《2003-2004年度全国卫生系统传染性非典型肺炎防治工作方案》，针对首例非典疑似病例和确诊病例的判定，方案规定，国家、省、自治区、直辖市、地市等分别成立由临床呼吸道疾病、传染病、流行病等相关专业、具有高级职称人员组成的专家组。
省级卫生行政部门在接到省内首例传染性非典型肺炎疑似病例报告后，应于12小时内派出省级专家组进行判定。
非典传播将分程度：一般、重大和特大事件
卫生部近日印发了《2003——2004年度全国卫生系统传染性非典型肺炎防治工作方案》，其中规定，根据传染性非典型肺炎的发生程度、涉及范围，划分为一般事件、重大事件和特大事件。
一般事件是指发生传染性非典型肺炎病例；重大事件是指发生传染性非典型肺炎续发病例，或疫情涉及2个及以上地市；特大事件是指传染性非典型肺炎疫情波及2个及以上省份，并有继续扩散的趋势。卫生部组织专家评估委员会对传染性非典型肺炎疫情进行评估，判定疫情的预警级别，并根据疫情控制情况，及时调整级别。
非典防治工作方案要求，一般事件发生地省级卫生行政部门接到非典病例报告后，要向全省卫生部门发出通报，要求各级医疗卫生部门即日起进入应急状态，对传染性非典型肺炎疫情实行零报告制度，疾病预防控制机构、医疗机构和监督机构实行24小时值班制；发生特大突发事件时，卫生部的应急反应为调集全国的医疗卫生资源参与传染性非典型肺炎疫情的控制。发布、通报全国传染性非典型肺炎疫情信息。组织专家对疫情进行综合评估，必要时，提出成立国家应急处理指挥部，启动全国突发公共卫生事件应急预案的建议。
9月底前各省将开展紧急疫情模拟演练
卫生部近日印发的《2003——2004年度全国卫生系统传染性非典型肺炎防治工作方案》中规定，各省要在9月30日之前组织开展紧急疫情应急模拟演练。
演练形式包括分部门的专项演练和综合演练。模拟演练要重点检验统一的指挥系统、紧急疫情信息报告系统、疾病预防控制系统和应急救治系统的应急处理能力。
同时在方案中规定的几个时间段是，各级卫生行政部门要在今年10月15日前，完成卫生行政管理人员、医疗卫生机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构业务人员的应急培训工作；各地要在10月底前严格按照建设规范，建设、改造和完善发热门诊和定点医院；省、地两级要按照卫生部《关于建立应急卫生救治队伍的意见》的要求，在9月底前组建起非典应急卫生救治队伍；国家、省、地、县要在9月底之前完善信息报告网络。
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