|
去年发生非典以来，省委、省政府采取强有力措施，加强公共卫生体系建设。其中重要一环，就是成立专门的应急医院。
笔者昨天获悉，这所在原省一七七医院基础上建立起来的公共卫生应急救治专门医院于今日揭牌，名为广东省第二人民医院，成为享受政府专项补贴，承担全省应急医疗保健任务的医院。
召之即来，来之能战，战之能胜，是一七七医院成为省第二人民医院的本钱
全省专门的应急医院、省第二人民医院。这么响当当的牌子，怎么就给了一七七医院呢？
“一七七”，简单的三个数字，却几易其名，几经组合。原名解放军第一七七医院，创建于1947年，先后参加了从辽沈战役、平津战役到“8·6”海战等一系列重大战役。1995年8月，更名长城医院，改为编外企业化管理的事业单位，从1996年1月1日起军队不再负责供应和保障。1998年12月，医院整体移交地方。2000年7月交由广东省广晟公司管理，更名为广东省一七七医院。
尽管名字一再变更，但“召之即来、来之能战、战之能胜”的军人特质始终没变。正是这一点，让“一七七”人在去年抗击非典的战斗中，立下了新的赫赫战功。
去年2月10日晚7时，非典阴霾密布羊城，在北京出差的欧景才院长突然接到省卫生厅紧急通知，要求马上腾出50张病床，收治非典病人。欧景才问：“能给我多少时间？”答复令人倒吸一口凉气：“明天下午2时之前！”
如果不是军情太急，不会发出这样的命令。欧景才顿时感到一种豪迈与光荣：考验我们军人的时候到了。尽管脱下军装已经多年，但“一七七”人时刻以军人作风严格要求自己。
医院党委书记吉琳即刻召开紧急会议，要求所有外出及休假人员立即归院，并毫不犹豫地决定：停止两个二级临床学科扩展搬迁的计划，将刚刚投入500多万元装修好的一座独立住院南楼，用来专门收治非典病人。作为全省惟一一所不享受政府任何补贴的非营利性国有三级综合性医院，这一举措意味着医院的医疗收入将减少1000多万元。
住院部南楼刚刚拆除了脚手架，按一般工序，开科接诊最少需要20天的准备。当晚，院领导亲自率领医务、政工、后勤处的工作人员连夜赶工。到第二天下午2时，有50个床位的非典收治病区就开始接收外院转来的第一个病人。从接到通知到开科，整个过程还不到17个小时。
全院人员战斗热情高涨。有一位女护士在汕头老家休假，一接到命令就准备归队。家里人怕非典危险，不让她回来，甚至将她锁在家里。这位护士就爬窗户逃回广州。
经过100多个日日夜夜的战斗，“一七七”人以英勇的气概和精湛的医术，收治的215例患者无一例直接因非典死亡，无一病人交叉感染，无一医务人员感染。
这时，省委、省政府酝酿建立一家专门的公共卫生事件应急医院，作为省第二人民医院。
欧景才第一个主动请缨。他拍着胸脯对省领导说，我们敢打硬仗，能打胜仗，就把重任交给我们吧！
省领导未置可否。欧景才却马不停蹄地着手准备。他带领一班人挑灯夜战，细细筹划，8月初就拿出了一份64页的项目建议书，志在必得。
建议书提出，依托医院现有的资源，新建一所平战结合的应急备用病区，平时照常发挥综合医院的功能，一旦发生重大公共安全事故，就转入应急救治，以确保资源不会浪费，人才不会闲置流失。这个好点子打动了有关部门领导。副省长雷于蓝，省政协副主席、卫生厅厅长姚志彬等随后多次来到医院考察。
今年3月，省机构编制委员会正式行文：医院由省广晟公司划转省卫生厅管理，2.7亿元的固定资产无偿划归省卫生厅管理，并更名为“广东省第二人民医院”，赋予新的职能，承担省的综合医疗与应急救治任务。
省二医将建建筑面积2万多平方米、编制床位200张的应急病区，随时准备投入使用
“‘省二医’的牌子给了我们，全院备受鼓舞，但也倍感责任重大。”欧景才很有紧迫感。根据国家统一规划，公共卫生体系建设必须在3年内完成，时间只剩下一年多。为此，医院正紧锣密鼓地开展两大工程：一是征地和完善硬件，二是软件建设。
按省传染病收治体系建设规划要求，项目约需征地40亩。经过省政府和省卫生厅有关领导多次现场考察，将在医院南侧的三块用地上新建一所平战两用的应急病区，编制床位200张，总建筑面积2万余平方米。
新病区建成后，主要收治我省可能发生的传染病、集体中毒、核辐射事件、重大安全事故等突发公共卫生事件。平时部分床位还可以收治普通病人，同时发挥传染病疫情的监测哨点和预警功能，一旦突发公共卫生事件，全院立即转入专科专病收治。
此外，医院去年还自筹经费800万元，完善应急设施设备。特别是新购了2辆救护车，使全院救护车辆达到5辆，应急能力进一步提升。
医院领导清醒地意识到，公共卫生事件不会等你把应急医院建好才突发，所以必须将工作做在前面，随时准备战斗。他们认真总结国内外应对突发公共卫生事件的经验和教训，多次向有关专家请教，几易其稿，拿出了一个突发公共卫生事件应急处理预案。
预案要求医院配备必要的药品器械，随时处于临战状态，随时响应上级的命令。一有情况，立刻参战。医院成立了一个应急医疗保障指挥组，院长、书记任总指挥。指挥组在医务处设立办公室，负责日常工作组织和应急医疗保障期间的指挥协调工作。
预案将指挥组、医务处、政工处、行管处、急诊科与其他科室的职责，按照院前处理和院内处理作出明确详细的规定。医院平时还要定期组织应急演练，完善应急预案。
4月初，关于更名省第二人民医院的文件刚批下不久，医院就在应急“预演”中打了漂亮的一仗。当时，附近某小学突发200多名小学生食物中毒，他们接报后火速出车，医院专家马上通过互联网查询，很快就诊断出是食用排粉中毒，随即对症治疗，使孩子们在2天内就全部康复出院。整个收治工作紧张有序，很有章法，得到广泛称道。
既要养活自己，还要完成政府的公共卫生应急任务，省二医在改革的路上一往无前
“‘省二医’门槛高，牌子好听，但也是块硬骨头，很难啃啊。”医院领导深有感触。
原来，今年3月省机构编制委员会的文件中还规定，调整管理体制后，医院机构规格、领导职数、人员编制及人员经费渠道等仍维持不变。这就意味着，除了应急病区的建设费用由省财政支持外，对于医院的日常经营，省里将执行“编制不给，资金不拨，盈亏不管”的政策。这可能让有些对更名寄望很高的人失望。
既要养活自己，还要完成政府的公共应急任务。这副重担让长期自力更生的“一七七”人倍感压力，也信心十足：1996年，医院结束了吃“皇粮”的历史，200多名干部战士成为不吃国防费的军人，正式走上了“自给制”发展之路。1998年12月，医院整体移交地方。这可能是我省惟一一家没有上级拨款的非营利性三级综合医院。他们也由此探索出了一套高效、灵活的服务营销机制：医护人员实行动态编配，哪个科室需要人，人员就到哪里去，避免了有的科室病人多忙不过来而有的科室却人员闲置的状况。
为了吸引病源，医院在1998年初就推出了“限额医疗服务”，主动帮病人把关，控制不必要的检查，做到能用常用药不用贵重药，能用国产药不用进口药，从住院医师到正、副主任医师的处方分别规定标准限额。广州市医保统计数据表明，该院的平均住院费用仅为7000余元，比同类医院要低两三成。
医院还将目光由竞争激烈的城市，转向医疗资源相对匮乏的农村。通过帮带贫困地区医院建设、限额收费、体检车下乡等方法，医院和许多贫困地区医院建立起良好的合作关系，“到一七七看病，疗效好、花钱少”的观念也深入农民兄弟心里。
在年初的全院大会上，欧景才郑重提出了“名医、名科、名院”战略，力争5年内有8名学科带头人在省内叫得响，有2个专科成为省重点学科，有3个专科成为省特色专科，获省级以上医学科研基金和自然科学基金60项......
“三名”战略带来杏林春暖。医院与中南六省心胸外科学会的合作已见成效，而和中山大学眼科医院、肿瘤医院的合作也正在积极商讨中。
在采访的最后，吉琳讲了一个笑话：10年前珠江电影厂要拍外景，反映上世纪五六十年代的医院风貌，在广州市内找来找去，结果就找到了一七七。院领导当时哭笑不得：“给多少钱都不让你拍！”10年过去了，这里大楼拔地而起，小道绿草茵茵，广场花团锦簇，喷泉随乐起舞，构成了新世纪现代化医院的真实外景。
|
