|
针对目前广州市存在的街头流浪乞讨伤病员救治通道的不够通畅问题，广东省政协委员建议“120”和“110”应当联网，以便快速辨认身份，由民政部门设立申请该类人员的急救救助专款，落实救治费用到医院，民政部门应当设立“流浪乞讨伤病员”的康复治疗医院，以便解决经“120”抢救，患者生命体征稳定后的治疗问题。广州市有关部门表示，正在抓紧研究这些问题，并正在对收治精神病人的有关医院的病区进行扩建。
罗翌等省政协委员们表示，目前《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》和《实施细则》没有对流浪街头乞讨伤病员的救治及康复做出作出相应的规定，仅提到对在救助站内的流浪乞讨伤病员要送医院治疗，却没有对在救助站外的街头流浪乞讨伤病员(含传染病、精神病、慢性病)的情况做出明确规定，出现救助上的盲点。目前，广州市参与120急救的医院已按卫生部门的要求，无偿救助该类患者，但由于急救前后的一系列问题无章可循，导致了街头流浪乞讨伤病员救治通道的不通畅。
120与110联网快速辨认身份
问题一：街头流浪乞讨病员身份确认。此类人员往往是属于“三无”人员，但又缺乏必要的身份确认资料。现场和医院医护人员要花很多精力去解决这些急救工作以外的事情。
委员建议：“120”和“110”联网，快速辨认身份。对街头流浪乞讨伤病员的救治管理，除了医院要全力救治，还希望120与110联网，避免出现非“三无”人员误认为“三无”人员的可能，减少医院及社会的负担。
设立申请该类人员急救救助专款
问题二：街头流浪乞讨人员的救治费用。目前这类人员的急救费用都是各收治医院支付，而这些人的生活费用，却经常是急诊科的医护人员解囊相助。医院的拔款比较有限，难于长期负担街头流浪乞讨病员的救治费用。对此类病人的急救、生活存在经费问题。
委员建议：目前“广州市红十字会急救医疗救助专项资金”主要是解决广州户口人员的救助，而对流浪乞讨伤病员的救治却没有制定相应的措施和办法。委员们提议，由民政部门设立申请该类人员的急救救助专款，并实施专人管理，简化手续，落实救治费用到医院，减轻急救医护人员的多方面压力。另外，由于“街头流浪乞讨伤病员”涉及的是社会救助问题，其资金的来源可通过红十字会和社会福利筹集。
设立流浪病员康复治疗医院
问题三：街头流浪乞讨人员经救治生命体征稳定后的去向。此类患者经急救处理后生命体征稳定，身体正在康复，已不属于急救范围，却因没有通畅的去向渠道，而滞留在急诊科，给医院和急诊科医护人员工作带来很大的压力，直接影响了急诊救治工作。
委员建议：建议民政部门设立“流浪乞讨伤病员”的康复治疗医院(含传染病、精神病、慢性病)，通畅救治渠道，以便解决经“120”抢救，患者生命体征稳定后的治疗问题。
|
