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经合组织(OECD)和国家环保总局昨天联合召开新闻发布会，宣布《OECD中国环境绩效评估》报告完成。报告显示，超过2.7亿的中国城市居民呼吸的是不达标的空气。预计到2020年，中国城市地区约有60万人因大气污染过早死亡。
“环境与健康关系尚难精确定量”
这份报告始于2005年。报告称，有超过2.7亿的中国城市居民生活在空气不达标的环境中。中国目前每年有2000万人患上呼吸道疾病；550万人患上慢性支气管炎。
近日，有国外媒体报道，世界银行的一份报告称，中国每年约有75万人由于大城市的空气污染而早逝，中国环保总局和卫生部要求世行将该组数据从报告中删除。随后，中国外交部对该报道予以否认。
对此，环保总局副局长周建表示，他只是听说过这个报告，但由于报告尚未发布所以并不知情。不过，周建认为，环境与健康问题是一个复杂的科学问题，目前还缺乏精确的科学依据来定量分析。报告还指出，中国主要城市几乎有一半不完全符合饮用水水源水质标准，最主要的问题是粪便排污，还有工业和农业化学污染。
“成立环境部破解地方障碍”
报告还根据中国的环境现状与特点提了51条建议。报告认为，中国“环境政策实施的最大障碍在地方”，因为中国的地方环保部门在组织机构和财政上都隶属地方政府，而地方政府则趋向于认为经济发展比环境问题重要。地方环保部门在行政权力上比许多同级部门要弱。
该报告建议，将国家环保总局升格为环境部并加强环保总局对地方环保局的监督管理能力。对此，周建表示，这不是环保总局的职权范围，不过该报告会递交给中国国务院和决策领导人。
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