首都作为首善之区，在2008年，将更好、更快地建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，在全国率先实现“人人享有基本卫生保健服务”的目标。
市卫生局结合影响本市农村居民健康的主要因素、疾病发病率、卫生资源现状以及新型农村合作医疗制度运行等状况，提出以镇村两级卫生服务为切入点，通过确定基本项目、搭建基本平台、改善基本装备、充实基本队伍、提高基本保障、建立基本档案、规范基本考核、落实基本职责等八项具体工作方案，推进农村基本医疗卫生制度建设，增强农村基本医疗卫生服务能力，促进农村居民身体健康。
建设镇村两级基本医疗卫生机构，是确保农村基本医疗卫生项目有效提供的基本平台，是农村基本医疗卫生制度建设的主要载体，将夯实农村卫生三级服务网络的网底建设。
目前，全市农村地区规划设置村级卫生机构总数4775个，其中，村卫生服务站1652个，村卫生室2571个，健康工作室552个(到2007年底规范建设的村级卫生机构2769个，其中，村卫生服务站1181个，村卫生室1586个，健康工作室2个)。2008年，新建村级卫生机构1256个，改、扩建村级卫生机构219个，并进行医用设备统一配置，同时，建立镇村卫生机构基础设施建设与日常维护资金的保障机制。2008年，市卫生局和市财政局将再对村卫生室和健康工作室的基本设备，本着填平补齐的原则，按照村卫生室最高4万元、健康工作室最高2万元的标准进行配置。
充实镇村两级基本医疗卫生服务队伍，提高农村基层岗位人员素质，是农村基本医疗卫生制度建设的重要保障。落实乡村医生养老保险和岗位服务政府补助政策，2008年1月1日起执行。乡村医生养老保险是农村社会养老保险的重要组成部分，采取政府补助支持入保，乡村医生自愿参加投保，在岗人员与用人单位按标准续保，到达规定领取年龄(男60、女55)按月领取的长效机制。为乡村医生在免费提供教育培训的基础上，适当合理给予误工、交通、食宿等补助费，为乡村医生创建“无经济负担”的培养环境，以确保乡村医生参训率和培训质量。 |
