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全国政协委员、宁夏医学院副院长戴秀英教授的不少建议都源于她的亲身调研。采访中，一再被她所提及，因为这是她倾注精力非常多的地方，也是她致力于探索贫困地区低成本医疗运作体系的。
在她看来，尽管新增的大量卫生费用中70%～80%都用于农村，并大力推行新型农村合作医疗制度，然而对于低收入的农民来说，医疗服务和药品的价格仍然难以承受。在城乡过大的收入差距的背景下，农村医疗社会保障制度有可能被目前的医药价格压垮。因此，当前最迫切需要解决的问题是，建立一种与我国目前农村经济发展水平相适应的、低成本运行的农村医疗体系，尽快提高乡、村两级的医疗技术水平，缓解农民看不起病和看病难的问题。
受到WHO在我国西部地区进行的“癫痫社会控制”项目，每人每年只花50元，服用有效、便宜、安全药物，惠及50万人的成功启示，戴秀英委员致力于通过调研，制定出适用于农村地区最低价位的单病种诊疗常规和规范用药原则；组织医学和药学专家把效果较好、农村常用、价格低廉的药物和部分急救药物固定下来，建立农村基本用药目录。这样，基层医生拿到这些因地制宜的单病种诊疗常规和用药方案，就可以根据当地情况为农民提供有效、便捷、廉价的治疗。
另外，国家组织制药部门加强对临床常用、有效、价格低廉药品的生产，以批发价格专门投向农村，建立农村基层药品配送绿色通道，减少中间环节，以解决因为药品价格过高农民用不起药的问题。同时，县级以上的医疗机构应根据农民患者的家庭经济状况制订低、中、高三种不同价位的治疗方案，提供患者选择。
她还呼吁，乡村医生应指导农民小病进行自我药疗，降低农民就医成本；加强乡村医生的中草药知识和技能培训，鼓励专业技术人员兼学中医并应用中医药、针灸、推拿、拔火罐等诊疗技术为农民服务，降低农民看病成本。
戴秀英委员表示，解决农民看病难、看不起病的问题，不是卫生部门一家的事，政府的责任更为重大。关键在于缩短城乡差距，千方百计增加农民的收入，让城市居民享有的最低生活保障、医疗政策和各种财政补贴也能平等地惠及农村的每个角落。
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